Поддорский вестник №9 от 4 июля 2014 года

Cкачать: № 9 от 04.07.2014
 ПОДДОРСКИЙ

 

ВЕСТНИК

 

9

пятница,

4 июля

2014 года

Периодическое печатное издание — муниципальная газета

Российская Федерация

Новгородская область Поддорский район

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от  01.07.2014 №  374

с. Поддорье

О проекте изменений и дополнений

в Устав Поддорского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Поддорского сельского поселения

Совет депутатов Поддорского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять к рассмотрению изменения и дополнения в УставПоддорского сельского поселения в следующей редакции:

 

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 4. Вопросы местного значения Поддорского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Поддорского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поддорского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поддорского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поддорского сельского поселения;

4) организация в границах Поддорского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Поддорском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поддорского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поддорского сельского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поддорского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поддорского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Поддорского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поддорского сельского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поддорского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поддорского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поддорского сельского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поддорском сельском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории Поддорского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поддорского сельского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Поддорского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Поддорского сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов, и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории Поддорского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поддорского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения;

22) утверждение генеральных планов Поддорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поддорского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поддорского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поддорского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поддорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Поддорского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Поддорского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поддорского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поддорского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поддорском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поддорского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поддорского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года   № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поддорского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поддорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поддорского сельского поселения в бюджет Поддорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Поддорского сельского поселения принимается Советом депутатов Поддорского сельского поселения по предложению Главы Поддорского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

2. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Поддорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Поддорского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поддорского  сельского поселения и органами местного самоуправления Поддорского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Поддорского сельского поселения, Главы Поддорского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Поддорского сельского поселения, преобразования Поддорского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Поддорского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поддорского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поддорского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Поддорского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поддорского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поддорского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Поддорского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поддорского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 10, 11, 18 и 21 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Поддорского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».

3. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Поддорского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Поддорского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Поддорского сельского поселения и Главы Поддорского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поддорского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Поддорского сельского поселения и Главой Поддорского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Поддорского сельского поселения и Главы Поддорского сельского поселения.

5. Совет депутатов Поддорского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Поддорского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Поддорского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений,
Главы Поддорского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Поддорского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Поддорского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Поддорского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области.».

4. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Поддорского сельского поселения в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Поддорского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поддорского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводиться по одномандатным и (или) многомандатным округам.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

5. Статью 17 изложить в следующей редакции:

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения составляют:

— представительный орган Поддорского сельского поселения — Совет депутатов Поддорского сельского поселения;

— глава Поддорского сельского поселения — Глава Поддорского сельского поселения;

— контрольно-счетный орган Поддорского сельского поселения — Контрольно-счетная комиссия Поддорского сельского поселения.

2. Местная Администрация Поддорского сельского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не образуется.

3. Функции и полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления осуществляет Администрация Поддорского муниципального района (далее — Администрация Поддорского муниципального района).».

6. Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Поддорского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Поддорского сельского поселения находится:

1) принятие устава Поддорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Поддорского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Поддорского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Поддорского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Поддорского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Поддорского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Поддорского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Поддорского сельского поселения, а также с преобразованием Поддорского сельского поселения;

5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации процедуры и критериев предоставления земельных участков, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений, порядка использования земельных участков, распоряжения земельными участками, находящимися на территории Поддорского сельского поселения, установление порядка осуществления земельного контроля за использованием земель на территории Поддорского сельского поселения;

6) утверждение генерального плана Поддорского сельского поселения, правил землепользования и застройки территории Поддорского сельского поселения;

7) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поддорского сельского поселения работ в целях решения вопросов местного значения Поддорского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 10, 11, 18 и 21 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

9) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.».

7. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Глава Поддорского сельского поселения

1. Глава Поддорского сельского поселения является высшим должностным лицом Поддорского сельского поселения и наделяется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Поддорского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

3. Глава Поддорского сельского поселения избирается депутатами Совета депутатов Поддорского сельского поселения из своего состава тайным голосованием.

4. Избранным на должность Главы Поддорского сельского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

Если ни один кандидат на должность Главы Поддорского сельского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы Поддорского сельского поселения до его избрания исполняет депутат Совета депутатов Поддорского сельского поселения, набравший наибольшее число голосов.

5. Глава Поддорского сельского поселения — председатель Совета депутатов Поддорского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Поддорского сельского поселения текущего созыва.

Полномочия Главы Поддорского сельского поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов Поддорского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

6. Глава Поддорского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Поддорского сельского поселения.

7. Глава Поддорского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Глава Поддорского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Глава Поддорского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Поддорского сельского поселения.».

8. Статью 25. Гарантии для Главы Поддорского сельского поселения — исключить.

 

9. Статью 26 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 26. Полномочия Главы Поддорского сельского поселения

1. Глава Поддорского сельского поселения как высшее должностное лицо Поддорского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Поддорское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поддорского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Поддорского сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление Советом депутатов Поддорского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Глава Поддорского сельского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом Поддорского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Инициативы принятия постановлений Главы Поддорского сельского поселения принадлежит Совету депутатов Поддорского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Поддорского сельского поселения, инициативным группам граждан, обладающим активным избирательным правом.

Постановления Главы Поддорского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Поддорского сельского поселения, если иное не установлено в постановлении.

Постановления Главы Поддорского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Глава Поддорского сельского поселения представляет Совету депутатов Поддорского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.».

10. Статью 27 изложить в следующей редакции:

 

 

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Поддорского сельского поселения

1. Полномочия Главы Поддорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти — со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию — со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — с момента вступления в силу решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Поддорского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда — со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства — со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления — со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями — со дня опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву Главы Поддорского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 7 статьи 8 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поддорского сельского поселения — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Поддорского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поддорского сельского поселения — со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Поддорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом — со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Поддорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поддорского сельского поселения — со дня избрания Совета депутатов Поддорского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Поддорского сельского поселения с городским округом — со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Поддорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поддорского сельского поселения Совет депутатов Поддорского сельского поселения в течение одного месяца избирает из своего состава нового Главу Поддорского сельского поселения.».

11. Статью 28 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Поддорского сельского поселения

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поддорского сельского поселения, его временного отсутствия, невозможности выполнения своих полномочий, указанные полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов Поддорского сельского поселения.».

12. Статью 29. «Администрация Поддорского сельского поселения» — исключить.

13. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Полномочия исполнительно — распорядительного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения

1. Полномочия исполнительно — распорядительного органа Поддорского сельского поселения по решению вопросов местного значения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. К полномочиям исполнительно — распорядительного органа Поддорского сельского поселения относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Поддорского сельского поселения, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Устава, за исключением, полномочий, отнесенных статьей 19 настоящего Устава к компетенции Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально — экономического развития Поддорского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Поддорского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поддорского сельского поселения;

3) составление проекта бюджета Поддорского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Поддорского сельского поселения;

5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Поддорского сельского поселения;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

8) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Вышеперечисленные полномочия в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частью 3 статьи 17 настоящего Устава исполняются Администрацией Поддорского муниципального района.».

14. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Муниципальные правовые акты Поддорского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения образуют: Устав Поддорского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме Поддорского сельского поселения, правовые акты Совета депутатов Поддорского сельского поселения и Главы Поддорского сельского поселения, а также правовые акты исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, указанного в пункте 3 статьи 17 настоящего Устава.

2. Устав Поддорского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поддорского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Поддорского сельского поселения и правовым актом, принятым на местном референдуме.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные правовые акты наделяются:

— Совет депутатов Поддорского сельского поселения – в форме решений;

— Глава Поддорского сельского поселения – в форме постановлений, распоряжений Главы Поддорского сельского поселения;

— исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Поддорского сельского поселения, указанный в пункте 3 статьи 17 настоящего Устава — в форме постановлений.

4. Глава Поддорского сельского поселения издает постановления, распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом Поддорского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Совет депутатов Поддорского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Поддорского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поддорского сельского поселения, решение об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Поддорского сельского поселения. Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поддорского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Поддорского сельского поселения, указанный в пункте 3 статьи 17 настоящего Устава издает постановления, по решению вопросов местного значения, отнесенным к его компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и статьей 30 настоящего Устава.».

15. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Поддорского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Поддорского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Поддорского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Поддорского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Поддорского сельского поселения — не позднее трех дней со дня принятия им решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования — Поддорского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Поддорского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

16. Статью 36. «Муниципальная служба» — исключить.

17. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Расходы бюджета Поддорского сельского поселения

1. Расходы бюджета Поддорского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнительно — распорядительный орган местного самоуправления Поддорского сельского поселения, указанный в части 3 статьи 17 настоящего Устава ведет реестр расходных обязательств Поддорского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской федерации в порядке, им установленном.

2. Решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Поддорского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Поддорского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Советом депутатов Поддорского сельского поселения о бюджете Поддорского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения предусматриваются в бюджете Поддорского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Возложение на Поддорское сельское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.».

18. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Поддорского сельского поселения

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Поддорского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Поддорского сельского поселения осуществляются за счет средств бюджета Поддорского сельского поселения.».

19. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Муниципальные заимствования

От имени Поддорского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит исполнительно — распорядительному органу, указанному в части 3 статьи 17 настоящего Устава в порядке, установленном Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

Исполнительно — распорядительный орган, указанный в части 3 статьи 17 настоящего Устава вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Поддорского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми исполнительно-распорядительный орган, указанный в части 3 статьи 17 настоящего Устава утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Долговые обязательства Поддорского сельского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Поддорского сельского поселения составляет муниципальный долг Поддорского сельского поселения.

Муниципальный долг Поддорского сельского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.».

20. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Удаление Главы Поддорского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Поддорского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поддорского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Поддорского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Поддорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, указанного в части 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поддорского сельского поселения Советом депутатов Поддорского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Поддорского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5) допущение Главой Поддорского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Поддорского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Поддорского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Поддорского сельского об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Поддорского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Поддорского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Поддорского сельского депутатов сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Поддорского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанного в части 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Поддорского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Поддорского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Поддорского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Поддорского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Поддорского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов Поддорского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении в отставку Главы Поддорского сельского поселения, проходит под председательством депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Поддорского сельского поселения решения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Поддорского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Поддорского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Поддорского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Поддорского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Поддорского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2. Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения на 15 часов 00 минут 4 августа 2014 годав здании Администрации Поддорского сельского поселения: Поддорье, ул. Полевая, 15.

3. Назначить ответственным за проведение публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения заместителя Главы поселения Шишкова С.В.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Поддорский вестник» и официальном сайте поселения «поддорское.рф».

 

Глава Поддорского сельского поселения                                                  С.Н. Петров

 

 

Российская Федерация

Новгородская область Поддорский район

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от  30.05.2014 № 373

с. Поддорье

Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту  Устава Поддорского сельского поселения, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения и о прядке участия граждан в их обсуждении.

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Поддорского сельского поселения

Совет депутатов Поддорского сельского поселения

РЕШИЛ:

  1. Утвердить Положение о порядке учета предложений по проекту  Устава Поддорского сельского поселения, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения и о прядке участия граждан в их обсуждении.
  2. Опубликовать решение в муниципальной газете « Поддорский вестник» и на официальном сайте Поддорского сельского поселения по адресу: «поддорское.рф».

 

Глава  Поддорского

сельского поселения                                     С.Н. Петров

 

 

Положение

о порядке учета предложений по проекту  Устава Поддорского сельского поселения, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения и о прядке участия граждан в их обсуждении.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту Устава Поддорского сельского поселения, проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения, участия граждан в их обсуждении (далее — проект Устава (нормативного правового акта)).

2. Проект Устава (нормативного правового акта) публикуется в официальных средствах массовой информации.

3. Граждане, заинтересованные органы и организации Поддорского сельского поселения имеют право вносить свои предложения по проекту Устава (нормативного правового акта), а также участвовать в процессе обсуждения указанного проекта.

4. Индивидуальное или коллективное обращение с предложениями по проекту Устава (нормативного правового акта) подается в письменной форме в комиссию по подготовке, проведению публичных слушаний (далее — комиссия) в течение 14 дней со дня официального опубликования проекта.

Комиссия осуществляет прием и регистрацию указанных обращений.

5. Комиссия формируется и осуществляет свои полномочия в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний, утвержденных решением Совета депутатов Поддорского сельского поселенияот   25.08.2008  г. N 92, и настоящим Положением.

II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

ПО ПРОЕКТУ УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)

1. Обращения граждан, заинтересованных органов и организаций должны содержать конкретные предложения о дополнении или изменении норм проекта Устава (нормативного правового акта) с обоснованием их внесения. Данные обращения должны быть подписаны гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства. Обращения органов и организаций должны содержать полное их наименование и местонахождение.

2. Предложения в проект Устава (нормативного правового акта) должны соответствовать следующим требованиям:

1) не противоречить действующему законодательству;

2) обеспечивать однозначное толкование положений проекта;

3) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта.

3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.

4. Комиссия имеет право отклонить предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), не соответствующие требованиям настоящего Положения.

В случае отклонения предложений обратившимся гражданам, органам и организациям в письменной форме направляется мотивированный ответ.

5. Предложения о дополнениях и изменениях в проект, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат изучению, анализу, обобщению комиссией в течение не более пяти рабочих дней со дня окончания приема предложений.

III. ПОРЯДОК УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ

УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)

1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений в проект Устава (нормативного правового акта) комиссия составляет заключение.

2. Заключение комиссии должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект;

2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект, оставленных в соответствии с настоящим Положением без рассмотрения;

3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект ввиду несоответствия требованиям настоящего Положения;

4) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые Уставной комиссией к отклонению, с обоснованием;

5) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта.

3. Заключение комиссии направляется в Совет депутатов Поддорского сельского поселения с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта).

IV. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА

УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)

1. Участие граждан в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы во внерабочее время, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.

Принятые в результате обсуждения на указанных собраниях, заседаниях предложения направляются в Совет депутатов Поддорского сельского поселения и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Положением.

2. Граждане, а также органы и организации вправе участвовать в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) на публичных слушаниях, которые проводятся в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний Поддорского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения от   25.08.2008  г. N 92.

 

Сведения

о численности муниципальных служащих Поддорского сельского

поселения с указанием  фактических затрат на их содержание

за 2 квартал 2014 года.

В соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Поддорского сельского поселения №11 от 27.01.2010г «Об официальном опубликовании ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих Поддорского сельского поселения с указанием фактических затрат на их содержание» Администрация Поддорского сельского поселения опубликовывает настоящие сведения за  2 квартал 2014 года.

Среднесписочная численность муниципальных  служащих поселения – 5 человек.

Денежное содержание муниципальных служащих -223063 рубля.

Глава сельского поселения- 1 человек.

Денежное содержание Главы – 103707рублей.

Глава  поселения:                                       С.Н. Петров

Учредитель: Совет депутатов Поддорского сельского поселения

Издатель: Администрация Поддорского сельского поселения

Адрес издателя: 175260, с. Поддорье, ул. Полевая, д. 15

Главный редактор: Петров С.Н.

Адрес редакции: 175260, с. Поддорье, ул. Полевая, д. 15

Тел./факс: 8(81658)71519

E-mail: poddpos@rambler.ru

Интернет– страница газеты: www.поддорское.рф

Тираж: 8 экз.

Материалы этого выпуска публикуются бесплатно.

 

Номер свидетельства о регистрации, дата регистрации: не требует регистрации на основании ст. 12 закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».