ПОДДОРСКИЙ ВЕСТНИК № 8понедельник 10 августа 2015 года Периодическое печатное издание — муниципальная газета с. Поддорье О проекте изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения

Cкачать: № 8 (1)
 

 

ПОДДОРСКИЙ

 

ВЕСТНИК

 

8

понедельник

10 августа 2015 года

Периодическое печатное издание — муниципальная газета

 

 

 

 

 

 

 


 

Российская Федерация

Новгородская область Поддорский район

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от  10.08.2015 №  418

с. Поддорье

О проекте изменений и дополнений

в Устав Поддорского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Поддорского сельского поселения

Совет депутатов Поддорского сельского поселения

РЕШИЛ:

  1. Принять к рассмотрению изменения и дополнения в Устав Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

 

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

  1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения отдельных государственных полномочий

  1. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
  2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения возлагаются на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Поддорского сельского поселения, указанный в пункте 3 статьи 17 настоящего Устава.
  3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Поддорского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
  4. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Поддорскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.».
  5. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Порядок принятия Советом депутатов Поддорского сельского поселения муниципальных правовых актов

  1. Совет депутатов Поддорского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поддорского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

Совет депутатов Поддорского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поддорского сельского поселения, решение об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

  1. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов Поддорского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

Порядок принятия решений Советом депутатов Поддорского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Поддорского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поддорского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Поддорского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Решение об утверждении Устава Поддорского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Поддорского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения только по инициативе Главы Поддорского муниципального района или при наличии заключения Главы Поддорского муниципального района.
  4. Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Поддорского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения.
  5. Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.
  6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Поддорского сельского поселения, направляется Главе Поддорского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
  7. Глава Поддорского сельского поселения, вправе отклонить принятый Советом депутатов Поддорского сельского поселения нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Поддорского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Отклоненный Главой Поддорского сельского поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается на заседании Совета депутатов Поддорского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Поддорского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
  8. Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Поддорского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».
  9. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

  1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, определенном в соответствии с действующим законодательством, либо в ином порядке доведения до населения соответствующей информации, который установлен решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

Датой официального опубликования текста документа считается дата первого опубликования.

  1. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Поддорского сельского поселения руководителю печатного средства массовой информации, признанному источником официального опубликования, на опубликование в 15 (пятнадцатидневный) срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником официального опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.

  1. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта.
  2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Поддорского сельского поселения, Главой Поддорского сельского поселения, прокурором, избирательной комиссией Поддорского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, иными уполномоченными в соответствии с действующим законодательством лицами. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Поддорского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

  1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Поддорского сельского поселения.
  2. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан — до его отмены или признания утратившим силу.».
  3. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальное имущество

  1. В собственности Поддорского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Поддорского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

 

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Поддорского сельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. В случаях возникновения у Поддорского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
  2. Статью 39 Устава исключить.
  3. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Бюджет Поддорского сельского поселения

  1. Бюджет Поддорского сельского поселения — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Поддорского сельского поселения.
  2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Поддорского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Поддорского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поддорского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Бюджетные полномочия Поддорского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляют финансовым органам Поддорского сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Поддорского сельского поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
  5. Проект бюджета Поддорского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Поддорского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поддорского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  6. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения обеспечивают жителям Поддорского сельского поселения возможность ознакомления с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

 

  1. Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения на 17 часов 00 минут 09 сентября 2015 года в здании Администрации Поддорского сельского поселения: Поддорье, ул. Полевая, 15.
  2. Назначить ответственным за проведение публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения Главу Поддорского сельского поселения Петрова С.Н.
  3. 4. Опубликовать настоящее решение в газете «Поддорский вестник» и официальном сайте поселения «поддорское.рф».

Глава Поддорского сельского поселения                               С.Н. Петров

 

 

Утверждено Решением Совета депутатов

 Поддорского сельского поселения №373 от 30.05.2014 года.

 

 

 

Положение

о порядке учета предложений по проекту  Устава Поддорского сельского поселения, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения и о прядке участия граждан в их обсуждении.

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту Устава Поддорского сельского поселения, проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения, участия граждан в их обсуждении (далее — проект Устава (нормативного правового акта)).
  3. Проект Устава (нормативного правового акта) публикуется в официальных средствах массовой информации.
  4. Граждане, заинтересованные органы и организации Поддорского сельского поселения имеют право вносить свои предложения по проекту Устава (нормативного правового акта), а также участвовать в процессе обсуждения указанного проекта.
  5. Индивидуальное или коллективное обращение с предложениями по проекту Устава (нормативного правового акта) подается в письменной форме в комиссию по подготовке, проведению публичных слушаний (далее — комиссия) в течение 14 дней со дня официального опубликования проекта.

Комиссия осуществляет прием и регистрацию указанных обращений.

  1. Комиссия формируется и осуществляет свои полномочия в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний, утвержденных решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 25.08.2008 г. N 92, и настоящим Положением.
  2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

ПО ПРОЕКТУ УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)

 

  1. Обращения граждан, заинтересованных органов и организаций должны содержать конкретные предложения о дополнении или изменении норм проекта Устава (нормативного правового акта) с обоснованием их внесения. Данные обращения должны быть подписаны гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства. Обращения органов и организаций должны содержать полное их наименование и местонахождение.
  2. Предложения в проект Устава (нормативного правового акта) должны соответствовать следующим требованиям:

1) не противоречить действующему законодательству;

2) обеспечивать однозначное толкование положений проекта;

3) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта.

  1. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
  2. Комиссия имеет право отклонить предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), не соответствующие требованиям настоящего Положения.

В случае отклонения предложений обратившимся гражданам, органам и организациям в письменной форме направляется мотивированный ответ.

  1. Предложения о дополнениях и изменениях в проект, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат изучению, анализу, обобщению комиссией в течение не более пяти рабочих дней со дня окончания приема предложений.

III. ПОРЯДОК УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ

УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)

  1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений в проект Устава (нормативного правового акта) комиссия составляет заключение.
  2. Заключение комиссии должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект;

2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект, оставленных в соответствии с настоящим Положением без рассмотрения;

3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект ввиду несоответствия требованиям настоящего Положения;

4) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые Уставной комиссией к отклонению, с обоснованием;

5) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта.

  1. Заключение комиссии направляется в Совет депутатов Поддорского сельского поселения с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта).
  2. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА

УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)

  1. Участие граждан в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы во внерабочее время, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.

Принятые в результате обсуждения на указанных собраниях, заседаниях предложения направляются в Совет депутатов Поддорского сельского поселения и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Положением.

  1. Граждане, а также органы и организации вправе участвовать в обсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) на публичных слушаниях, которые проводятся в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний Поддорского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 25.08.2008 г. N 92.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учредитель: Совет депутатов Поддорского сельского поселения

Издатель: Администрация Поддорского сельского поселения

Адрес издателя: 175260, с. Поддорье, ул. Полевая, д. 15

Главный редактор: Петров С.Н.

Адрес редакции: 175260, с. Поддорье, ул. Полевая, д. 15

Тел./факс: 8(81658)71519

E-mail: poddpos@rambler.ru

Интернет– страница газеты: www.поддорское.рф

Тираж: 8 экз.

Материалы этого выпуска публикуются бесплатно.

 

Номер свидетельства о регистрации, дата регистрации: не требует регистрации на основании ст. 12 закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».